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2019-08-24

发布时间-|:2019-08-24 04:31:33

-|第五十二条【奖励】经营者和驾驶员在政府指令性任务中做出突出贡献,拾金不昧、见义勇为、救死扶伤等事迹突出或者维护公共利益、社会稳定、参与社会公益活动事迹突出的,由市交通运输主管部门和有关部门依法予以表彰、奖励。-|第四十五条【诚信信息及服务质量考核结果应用】经营者和驾驶员信用信息以及服务质量信誉考核结果应当作为出租汽车相关许可、车辆经营权授予及收回的重要依据,经营者应当将驾驶员信用信息作为聘用、解聘等奖惩驾驶员的主要依据。-|-第三条【许可】经营者、驾驶员和车辆,应当按照本条例规定取得相应行政许可。-|-经营协议应当包括下列内容:(一)车辆经营权数量、使用期限等;(二)配置的车辆技术要求及车辆投放期限、营运范围;(三)营运服务要求;(四)车辆驾驶员管理要求;(五)车辆经营权的撤销和收回;(六)违约责任;(七)争议解决方式;(八)双方认为应当约定的其他事项。-|-第七十三条【施行】本条例自年月日起施行,《深圳经济特区出租小汽车管理条例》同时废止。-|-经营者利用网络服务平台或者其他载体发布严重危害社会稳定以及其他法律法规禁止传播的信息的,由公安、网信等主管部门以三万元以上十万元以下罚款,依法追究其法律责任,并由市交通运输主管部门吊销其经营许可证。-|-(五)拒载,是指驾驶员营运过程中的下列行为:1.巡游车在空车待租状态下,得知乘客去向后拒绝提供服务的;2.接受预约服务后,无正当理由不按预约提供服务的;3.巡游车预先设定营运目的地或者预先设定以拼客等方式营运,拒绝不符合预先设定出租汽车服务要求的;4.其他无正当理由拒绝提供服务的情形。-|-经营者和驾驶员应当自觉接受市交通运输主管部门、其他主管部门和公众监督。|-第六十八条【行政管理人员法律责任】市交通运输主管部门和其他有关主管部门的工作人员有下列行为之一的,由有权机关依法给予处分:(一)未按照相关法律、法规规定的条件、程序和期限实施行政许可的;(二)发现违法行为不及时依法查处的;(三)违反法定权限和程序实施监督检查、行政处罚、行政强制的;(四)索取、收受他人财物,或者谋取其他非法利益的;(五)其他违法行为。|-需要变更许可事项或者暂停、终止经营的,应当提前三十日向原许可机关提出申请,依法办理相关手续。|-

-||-第二十九条【网约车经营者其他义务】网约车经营者应当遵守下列规定:(一)落实营运、网络等安全防范措施,加强数据安全保护和管理,配合有关部门开展相关工作;(二)合理确定营运价格,实行明码标价;确需动态调整营运价格的,应当提前十五日公布运价规则,并报市价格主管部门和市交通运输主管部门备案;(三)建立公平的服务预约和派单制度,不得对条件相同的乘客在价格、候车时间等交易条件上实行差别待遇,或者以排斥竞争、提高自身收益为目的对预约巡游车和不同类型网约车实行差别待遇;(四)向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径三公里范围内的待约车辆数量和计价规则,保障约车人的知情权和选择权,不得利用虚假或者使人误解的手段诱骗约车人与其进行交易;(五)登记在个人名下的网约车,驾驶员应当是车主本人;(六)不得以顺风车服务等共享出行方式从事或者变相从事网约车经营;(七)不得以低于成本的价格提供网约车服务;(八)法律、法规、规章规定的其他要求。-||-第五十五条【驾驶员无从业资格证的处罚】有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令驾驶员停止营运,对经营者处一万元以上三万元以下罚款,对驾驶员处三千元以上五千元以下罚款:(一)未取得《出租汽车驾驶员证》驾驶出租汽车提供服务的;(二)使用失效、伪造、变造的《出租汽车驾驶员证》驾驶出租汽车提供服务的;(三)挪用、转借、出租、涂改《出租汽车驾驶员证》的。-||-第四条【发展原则及要求】出租汽车是本市综合交通运输体系的组成部分,为社会公众提供个性化运输服务。-||-第五十八条【经营者罚则二】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令限期改正,处每车次一千元以上五千元以下罚款:(一)在出租汽车车身或者车内设置影响安全驾驶、覆盖服务设施的广告等设施的;(二)巡游车退出营运后,未清除巡游车外观、拆除服务设施的;(三)提供起点、终点均不在许可经营区域内的出租汽车服务的。-||-

-||-审核通过的,市公安机关交通管理部门应当自审核通过之日起五日内完成车辆使用性质变更业务。-||-

-||-“网约车”,是指不在道路上巡游揽客,只通过网络预约方式承揽乘客的出租汽车。-|-违反本条例规定,造成民事损害的,依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-|-网约车经营者应当按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,依法与持有本市《出租汽车驾驶员证》的驾驶员签订劳动合同或者其他协议,明确双方的权利和义务。-|-(三)车辆经营权,是指市交通运输主管部门根据本条例授予巡游车经营者用于配置相应数量巡游车车辆的权利。-|-第三十四条【优先服务对象】老、弱、病、残、孕、幼等乘客乘坐出租汽车时,驾驶员应当优先运送并为上述人员乘车提供必要的帮助。-|-

-|经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和道路运输证件等交回原许可机关。|-

-||-第三十四条【优先服务对象】老、弱、病、残、孕、幼等乘客乘坐出租汽车时,驾驶员应当优先运送并为上述人员乘车提供必要的帮助。-||-经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和道路运输证件等交回原许可机关。-||-第六十条【网约车经营者罚则一】网约车经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上五万元以下罚款:(一)在乘客客户端隐匿向乘客提供服务的驾驶员姓名、照片、《出租汽车驾驶员证》号码、服务单位、手机号码、服务评价结果、车牌号码等信息的;(二)明知车辆处于载客状态,仍向驾驶员发布其他预约业务信息的;(三)网约车巡游揽客的;(四)不配合相关主管部门调取查阅相关数据信息的。-||-第六十一条【网约车经营者罚则二】网约车经营者有下列情形之一的,由市市场监管部门按照相关法律、法规的规定处罚:(一)未实行明码标价,或者调整价格不符合本条例规定的;(二)未按照规定公布运价规则、未将运价调整情况及时报告市价格主管部门并向社会公告的;(三)对条件相同的乘客在价格、候车时间等交易条件上实行差别待遇的,或者以排斥竞争、提高自身收益为目的对预约巡游车和不同类型网约车实行差别待遇的;(四)利用虚假或者使人误解的手段诱骗约车人与其进行交易的。-||-

-||-第三条【许可】经营者、驾驶员和车辆,应当按照本条例规定取得相应行政许可。-||-

-||-违反本条例规定,造成民事损害的,依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-|-网约车道路运输证件有效期起始日为发证之日,届满日为车辆行驶证载明的注册之日满八年对应的日期。-|-审核通过的,市公安机关交通管理部门应当自审核通过之日起五日内完成车辆使用性质变更业务。-|-在不影响道路通行的前提下,可以在城市道路上设置出租汽车临时停车位,方便驾驶员临时停靠。-|-第五十条【投诉事项经济责任承担】乘客与驾驶员因收费或者服务发生争议时,处理期间车辆停止营运产生的损失,由责任人承担。-|-

-|第二节服务规范第三十一条【驾驶员要求】驾驶员应当安全行车、服务规范、衣着整洁、举止文明,并遵守下列规定:(一)在规定的经营区域内从事服务,超出经营区域时,起讫点一端应当在经营区域内;(二)随车携带或者展示与车辆和驾驶人信息一致的道路运输证件和《出租汽车驾驶员证》;(三)做好营运前例行检查,保持车身内外整洁,车辆设施、设备完好;(四)按照规定的计价方式和收费标准收取车费,提供符合税务部门规定的发票;(五)按照乘客指定的目的地选择合理路线,无正当理由不得绕道行驶;(六)按照乘客意愿使用空调、音响等服务设备;(七)发现乘客遗失物品应当主动归还失主,难以确定失主的,应当二十四小时内交给经营者或者公安机关等有关部门;(八)无正当理由不得拒载或者中断服务;(九)未经乘客同意不得搭载其他人员;(十)提供预约服务时,主动与约车人联系,确认上车时间、地点等信息;(十一)不得对投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复;(十二)在载客状态时不得承接其他预约业务;(十三)发生道路交通安全事故及时向经营者报告;(十四)法律、法规、规章规定的其他要求。|-

-||-市交通运输主管部门可以根据该承诺以及本条规定的其他条件核发《道路运输经营许可证》。-||-第四十二条【视听材料证据】市交通运输、公安等部门可以依法调取、查阅有关车辆营运和交易等相关数据信息,并可以根据交通监控视频、车载终端记录和网约车营运数据等,直接认定违法事实,但另有证据证明不存在违法事实的除外。-||-第十二条【经营权使用协议】中标人应当与市交通运输主管部门签订车辆经营权使用协议(以下简称经营协议)。-||-第六十四条【扰乱秩序及妨碍执法的处罚】驾驶员有组织或者参与扰乱社会秩序、破坏营运秩序、阻碍依法执行职务、损害公共利益等违法行为,受到行政拘留或者刑事处罚的,由市交通运输行政管理部门市交通运输主管部门吊销其《出租汽车驾驶员证》。-||-

-||-车辆经营权期限起讫时间由经营协议规定。-||-

-||-根据评估情况需要新增投放巡游车运力或者对网约车运力规模实行动态调整的,报市人民政府批准后实施。-|-第三节 驾驶员从业许可第二十三条【驾驶员从业许可条件】在本市从事出租汽车营运服务的驾驶员,应当符合下列条件:(一)无暴力犯罪、交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录;(二)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上驾驶经历,最近连续三个记分周期内无记满十二分记录;(三)申请之日前三年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录;(四)具有本市户籍、持有有效的《深圳经济特区居住证》;(五)年龄未满六十五周岁;(六)法律、法规、规章规定的其他条件。-|-车辆经营权采用以服务质量公开招标方式或者市政府批准的其他方式投放。-|-第十五条【车辆经营权期限与运输证期限】车辆经营权期限不超过五年。-|-市交通运输主管部门可以通过财政补贴、购买服务等方式,做好交通枢纽、口岸等重点区域、偏远区域以及重大活动、重要会议、重大节假日期间巡游车服务保障。-|-

-|第五十八条【经营者罚则二】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令限期改正,处每车次一千元以上五千元以下罚款:(一)在出租汽车车身或者车内设置影响安全驾驶、覆盖服务设施的广告等设施的;(二)巡游车退出营运后,未清除巡游车外观、拆除服务设施的;(三)提供起点、终点均不在许可经营区域内的出租汽车服务的。|-

-||-经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和道路运输证件等交回原许可机关。-||-市交通运输主管部门根据相关通报信息和监督检查的情况,发现已经依法取得许可的经营者、车辆、驾驶员不符合许可条件的,可以责令改正,拒不改正或者整改后仍不符合条件的,市交通运输主管部门应当依法撤销相关行政许可。-||-市交通运输主管部门可以通过财政补贴、购买服务等方式,做好交通枢纽、口岸等重点区域、偏远区域以及重大活动、重要会议、重大节假日期间巡游车服务保障。-||-第六十二条【驾驶员罚则一】驾驶员有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令改正,并处一千元以上三千元以下罚款;情节严重或者一个年度内累计被处罚三次以上的,吊销其《出租汽车驾驶员证》:(一)未在规定的经营区域从事出租汽车服务的;(二)有议价等不按照规定收取车费,或者不提供符合税务部门规定的发票的;(三)不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶的;(四)拒载的;(五)未经乘客同意搭载他人的;(六)中途终止载客的;(七)接受乘客通过电信、互联网等方式提出的预约服务需求后,无正当理由未按照约定的时间和地点提供服务的;(八)损坏、擅自改动或者不当使用车载终端、计价计程设备、摄像头等服务设施的;(九)进入营运站点不按照规定上下客、停车候客,或者不服从现场管理人员调度和管理的;(十)车辆容貌和车内卫生不符合规定要求,或者未定期对车辆进行清洁、消毒的;(十一)无正当理由拒绝接受监督、检查的。-||-

-||-第三十条【劳动合同及其他协议】经营者应当依法保障驾驶员作为劳动者的合法权益。-||-

-||-同一经营者所属驾驶员违反前款规定受到处罚的次数,连续两个月累计超过两次并超过该经营者车辆总数百分之二的,由市交通运输主管部门对该经营者责令改正,并处三万元以上十万元以下罚款。-|-第四十七条【建立投诉机制】市交通运输主管部门应当建立健全出租汽车经营服务投诉举报制度,公开投诉电话、通信地址、网络新媒体或者电子邮箱,接收公众、驾驶员以及经营者的投诉。-|-市交通运输主管部门、网信、通信、公安、人民银行、市场监管等对出租汽车负有经营管理职责的部门应当建立信息实时共享机制。-|-被扣押车辆属于拼装车或者被扣押时已经达到报废标准的,移送公安机关交通管理部门收缴,强制报废。-|-网约车道路运输证件有效期起始日为发证之日,届满日为车辆行驶证载明的注册之日满八年对应的日期。-|-

-|市交通运输主管部门应当自受理之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。|-

-||-第六十一条【网约车经营者罚则二】网约车经营者有下列情形之一的,由市市场监管部门按照相关法律、法规的规定处罚:(一)未实行明码标价,或者调整价格不符合本条例规定的;(二)未按照规定公布运价规则、未将运价调整情况及时报告市价格主管部门并向社会公告的;(三)对条件相同的乘客在价格、候车时间等交易条件上实行差别待遇的,或者以排斥竞争、提高自身收益为目的对预约巡游车和不同类型网约车实行差别待遇的;(四)利用虚假或者使人误解的手段诱骗约车人与其进行交易的。-||-第二十九条【网约车经营者其他义务】网约车经营者应当遵守下列规定:(一)落实营运、网络等安全防范措施,加强数据安全保护和管理,配合有关部门开展相关工作;(二)合理确定营运价格,实行明码标价;确需动态调整营运价格的,应当提前十五日公布运价规则,并报市价格主管部门和市交通运输主管部门备案;(三)建立公平的服务预约和派单制度,不得对条件相同的乘客在价格、候车时间等交易条件上实行差别待遇,或者以排斥竞争、提高自身收益为目的对预约巡游车和不同类型网约车实行差别待遇;(四)向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径三公里范围内的待约车辆数量和计价规则,保障约车人的知情权和选择权,不得利用虚假或者使人误解的手段诱骗约车人与其进行交易;(五)登记在个人名下的网约车,驾驶员应当是车主本人;(六)不得以顺风车服务等共享出行方式从事或者变相从事网约车经营;(七)不得以低于成本的价格提供网约车服务;(八)法律、法规、规章规定的其他要求。-||-本条例实施前依法取得的营运牌照、绿色出租车指标等,在使用期限内按照“一证一车”、“一指标一车”原则配置相应数量巡游车车辆。-||-投诉受理机构收到乘客投诉后,应当登记下列内容:(一)投诉人姓名、联系电话或者通讯地址;(二)被投诉人姓名(或者单位名称)、出租汽车车牌号或者其他营运信息;(三)主要事实和诉求。-||-

-||-第五十七条【经营者罚则一】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令限期改正,处一万元以上三万元以下罚款,情节严重的,处三万元以上五万元以下罚款:(一)未按照规定配置车载设施设备,或者设施设备损坏仍从事营运的;(二)未建立完善的车辆管理档案的,或者车辆不符合营运车辆技术标准的;(三)未按照规定建立驾驶员管理制度,或者未按照规定组织驾驶员开展培训的,或者未合理安排驾驶员营运时间的;(四)未按照规定将营运资料传送至市交通运输主管部门监管平台,或者拒绝提供驾驶员、车辆相关数据的;(五)未按照规定建立乘客评价、投诉处理及失物查找等制度的,或者有制度但未落实的;(六)巡游车驾驶员与车辆智能终端显示驾驶员不一致,或者通过预约提供服务的车辆、驾驶员与线上预约的车辆、驾驶员不一致的;(七)无正当理由拒绝接受监督、检查的。-||-

-||-驾驶员在一个积分周期内记分达到规定分值的,经营者应当暂停其上岗营运并按照市交通运输主管部门的要求对其进行培训教育。-|-第三十七条【外地出租车规范】外地出租汽车不得从事起点和终点均在本市行政区域内的载客业务。-|-第六十六条【异地出租车违法处罚】外地出租汽车有违反本条例第三十七条规定的行为的,由市交通运输主管部门对驾驶员处五千元罚款,并可以扣押车辆。-|-公安机关定期核查持证驾驶员背景信息变化情况,发现驾驶员不符合许可条件的,应当及时将相关信息通报市交通运输主管部门。-|-在经营协议有效期限内,确需变更协议内容的,应当签订补充协议。-|-

-|逾期不交回的,市交通运输主管部门直接予以注销。|-

-||-第二十五条【从业资格证注销】驾驶员有下列情形之一的,由市交通运输主管部门注销其从业资格证:(一)持证人死亡的;(二)持证人申请注销的;(三)持证人机动车驾驶证被注销或被吊销的;(四)因身体健康等原因不宜继续从事出租汽车营运服务的。-||-出租汽车驾驶员(以下简称驾驶员),是指依照本条例取得在本市从事出租汽车营运服务资格的《出租汽车驾驶员证》的人员。-||-市交通运输主管部门依据前款规定扣押车辆后,应当按照《中华人民共和国行政强制法》规定进行处理。-||-市交通运输主管部门可以通过补贴等方式,保障残疾人等特殊群体使用无障碍出租汽车服务。-||-

-||-第十一条【车辆经营权投放】车辆经营权实行无偿、有期限使用制度。-||-

-||-第十三条【禁止转让或委托经营】车辆经营权应当由经营者直接经营,禁止转让或者通过出租、委托等方式交给其他经营者或者第三人经营。-|-乘客要求前往偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出本市的,驾驶员可以要求乘客随同到就近的公安机关办理验证登记手续;乘客不予配合的,驾驶员有权拒绝载客或者提前终止服务。-|-符合条件的,市交通运输主管部门应当作出准予许可的决定,明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、车辆经营权期限等事项,并在十日内发放从事巡游车业务的《道路运输经营许可证》;不符合条件的,市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。-|-第二十九条【网约车经营者其他义务】网约车经营者应当遵守下列规定:(一)落实营运、网络等安全防范措施,加强数据安全保护和管理,配合有关部门开展相关工作;(二)合理确定营运价格,实行明码标价;确需动态调整营运价格的,应当提前十五日公布运价规则,并报市价格主管部门和市交通运输主管部门备案;(三)建立公平的服务预约和派单制度,不得对条件相同的乘客在价格、候车时间等交易条件上实行差别待遇,或者以排斥竞争、提高自身收益为目的对预约巡游车和不同类型网约车实行差别待遇;(四)向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径三公里范围内的待约车辆数量和计价规则,保障约车人的知情权和选择权,不得利用虚假或者使人误解的手段诱骗约车人与其进行交易;(五)登记在个人名下的网约车,驾驶员应当是车主本人;(六)不得以顺风车服务等共享出行方式从事或者变相从事网约车经营;(七)不得以低于成本的价格提供网约车服务;(八)法律、法规、规章规定的其他要求。-|-第五条【规划及运力评估】市人民政府应当将出租汽车行业发展纳入本市综合交通运输体系发展规划,统筹发展巡游车和网约车,构建多样化、差异化出行体系,维护公平竞争的市场秩序。-|-

-|第四十七条【建立投诉机制】市交通运输主管部门应当建立健全出租汽车经营服务投诉举报制度,公开投诉电话、通信地址、网络新媒体或者电子邮箱,接收公众、驾驶员以及经营者的投诉。|-